一纸建议，连着民心；一次办理，彰显初心。随州市人大常委会深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把办好人大代表议案建议，作为践行全过程人民民主的生动实践，紧紧攥住“提、交、办、督、评”全链条，让代表的“金点子”落地成发展的“硬成果”，变成老百姓看得见、摸得着的民生实惠。2026年，市五届人大六次会议共收到代表建议161件，涵盖产业提质、城市更新、民生兜底、生态保护、文旅发展、乡村振兴等方方面面。一份份来自基层的建言，从纸面想法变成落地实事，议案建议办理成色越来越足。

高位统筹“一盘棋”，聚力激活“一池水”

随州市人大常委会把议案建议办理工作摆在突出位置，搭建起“党委领导、人大主导、政府主办、部门联动”的协同格局，落实“一件议案建议、一名分管领导、一个办理专班、一抓到底落实”的“四个一”工作机制。主要领导带头督办领办，分管领导分组下沉推进，各专工委对口跟踪，重点建议实行“一件一档、紧盯不放”。2026年7月，市人大常委会再次修订《随州市人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》，从制度层面扎紧督办“篱笆”。

市政府同步压实“市长领办、局长主办、科长承办”三级责任链条，将议案建议办理成效纳入年度绩效考核和法治政府建设考评。各承办单位扎实做好“三见面”：办前坐下来听诉求、摸清代表真实想法；办中常通气报进度，及时回应代表关切；办后上门回访看实效，检验落地成色，真正做到“件件有着落、事事有回音”。2026年，交由政府系统主办的155件建议全部办结答复，代表见面率、答复率双双达到100%。

闭环管理“一条链”，协同拧成“一股劲”

围绕“提得准、交得清、办得实、督得严、评得真”目标，随州市人大常委会健全议案建议全流程闭环管理体系，一环扣一环、一步盯一步，力求办好一件建议、解决一类难题、惠及一方百姓。

提得准，才能办得实。依托“家站点”和代表行动等平台载体，人大代表一头扎进街头巷尾、田间地头、工厂车间，紧扣“整体提升环境、建功支点建设”主题察实情、听民声，拿出接地气、贴中心的好建议。

交得清，才能责任明。推行“预交办”机制，提前读懂代表建议背后的群众期盼，初步划定主办、会办单位；承办单位若有异议，可在一周内反馈，市人大常委会及时调整优化，确保交办不跑偏、责任不落空。

办得实，才能见成效。实行清单化管理、节点化推进、责任化落实，对跨部门协同事项划清主办、会办职责边界，杜绝推诿扯皮、敷衍应付。

督得严，才能有刚性。创新采用“现场视察+专题询问+媒体聚焦”组合监督方式，对推进不力的单位亮黄牌、发督办函，让人大监督长出“牙齿”。

评得真，才能不走过场。建立“双满意”评价审查机制，一方面收集代表对办理态度、推进过程、实际成效的评价；另一方面由人大各专工委复核把关，重点排查代表“被满意”问题。代表评价满意但问题没有真正解决的，坚决退回重新办理。双关口核验校准，坚决破除“纸面满意”，让办理成效经得起代表审视、群众掂量。

数字赋能“一码通”，民意民智“一键达”

随州市人大常委会持续拓宽代表联系群众渠道，搭好基层履职平台，打通社情民意直达通道，真正做到民有所呼、我有所应。

数字赋能，民意云端连线。借力“智慧人大”建设，推动代表履职、群众诉求搬上云端，代表线上接收诉求、线下攻坚落实。曾都区西城街道为47名人大代表定制专属二维码，群众掏出手机扫码就能反映烦心事，代表第一时间接单，街道分流派单，部门限时办结，民意受理办理全天候不打烊。

机制创新，“代表建议+公益诉讼”双向转化。把代表建议中涉及生态保护、食药安全、国有资产保护等线索，导入公益诉讼办案渠道，推动建议办理从行政推动迈向法治护航。人大代表钦春兰走访发现，某村670多户共用一块总水表，水费分摊矛盾不断，就此提出“抄表到户”改造建议。市检察院随即启动行政公益诉讼，强力推动这项民生工程落地，化解群众多年的揪心事。

活动赋能，履职扎根一线。把议案建议办理和代表行动深度融合。代表下沉走访收集群众急难愁盼，把共性突出的问题提炼成代表建议；同时依托代表行动现场督办建议办理，通过实地察看、走访座谈、代表约见，对重点建议开展常态化督办。两项工作同向发力，串起“察民情、聚民智、惠民生”完整履职链条。

跟踪问效“一把尺”，幸福账单“一本清”

随州市人大常委会坚持把问题解决率、群众获得感作为评判办理成效的硬标尺，推动建议办理从“简单办结答复”转向“务求落地见效”，一条条代表建议转化为看得见、摸得着的发展红利。

民生福祉可感可触。针对群众吐槽的“停车难”，市城管执法委推进“全市一个停车场”建设，把30多家市直单位6134个车位接入智慧停车平台；城区新增道路临时泊位7700余个，新建封闭停车场扩容475个，盘活全城停车资源。围绕规范共享单车的代表建议，曾都区精细化调整运维布局，撤掉不合理停放点57处，新增停放泊位1680个，停放定位误差控制在0.5米以内，用绣花功夫管好绿色出行。

城市治理提质增效。针对规范建筑垃圾处置的代表建议，市城管执法委搭建渣土车辆智慧监管平台，常态化清运处置建筑垃圾2300余吨，年资源化处置能力达27万吨，真正实现建筑垃圾“变废为宝”。

特色产业蓄势起势。市农业农村局吸纳代表关于香菇种源研发、香稻选育、示范基地建设等建议，优化农业产业链资金投向。“随香1号”香菇菌株拿下发明专利；“菇源地”香菇交易APP上线半年交易额突破1.5亿元；全市香稻“双订单”种植面积达80.68万亩，万亩连片种植乡镇达到10个；农产品全链条溯源系统上线交易金额超1.2亿元，随州特色农业跑出加速度。

生态底色持续擦亮。《关于加强随城山森林公园保护管理的议案》提交后，市人大常委会连续四年紧盯不放，市政府及相关单位细化落实“六个一”共18项建设任务，持续管护6580亩省级公益林，公园配套设施、生态品质、景观面貌焕然一新。

民之所盼，履职所向。每一件议案建议，都承载着群众心声，藏着民主温度。随州市人大常委会将持续深耕议案建议办理全链条，不断夯实全过程人民民主基层实践根基，把群众智慧、代表良策持续转化为发展实效、民生实效，以扎实履职助力全市高质量发展。（尹述峰、饶东岳）