近年来，十堰市人大常委会深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想，紧紧围绕市委决策部署，坚持正确监督、有效监督、依法监督，持续推动《十堰市绿松石资源保护条例》（以下简称《条例》）落地见效。十堰市人大常委会执法检查组深入郧阳区、竹山县等绿松石主产区，足迹遍布矿山硐口、加工车间、交易市场，通过实地查看、随机走访、座谈交流等方式，为绿松石资源保护工作“把脉问诊”，以法治力量守护绿水青山，赋能千亿级产业高质量发展。

一、坚持问题导向，一线检查摸实情

执法检查不是“走马观花”，必须眼睛向下、脚步向下。检查启动前，十堰市人大常委会精心制定执法检查工作方案，聚焦部门职责履行、资源开采合规性、矿山环境治理修复、违法行为查处、行业自律情况等六大重点，精准锚定监督方向。

为提高检查专业性与针对性，检查组成员提前开展《条例》学习，吃透条文规定，把握核心要求，围绕关键条款和产业发展重点环节，细化检查清单，确保监督精准发力。同时，督促市政府及相关部门对照《条例》开展全面自查，系统梳理突出问题，深挖问题根源，为执法检查筑牢基础。

检查组直插一线，深入矿区查看封堵管护现状，走访企业了解诉求，暗访市场掌握交易秩序，全力获取第一手资料。检查过程中坚持少听汇报、多看现场，客观总结、深入查找，除听取市政府及16家相关部门的汇报外，还委托县区人大联动检查、组织人大代表开展“微调研”，广泛收集问题线索，推动监督触角向基层延伸，全面准确掌握《条例》实施成效与存在短板。

二、突出精准发力，边查边改求实效

执法检查的价值不仅在于发现问题，更在于推动问题解决，促进工作提升。检查组坚持寓支持于监督之中，对发现的问题分类施策、动态跟进，切实将检查压力转化为改进动力。

立查立改，快速响应显担当。针对检查中发现的部分矿区封堵设施维护不及时、市场商户产品标识不规范等能够即时整改的问题，现场交办，明确责任、限时整改。相关县区及部门迅速行动，短期内便完成了设施加固、标识更新等工作，以高效的执行力彰显了直面问题、狠抓落实的担当。

深挖根源，系统施策求长效。对资源底数不清、产品定位不准、监管协同不足等深层次问题，检查组深入剖析成因，将其纳入报告重点建议内容，推动从制度机制层面破解瓶颈。例如，针对资源储量支撑不足的问题，建议加大市级财政专项投入，积极争取省级以上地质勘查资金支持，全面查清资源家底，加快推进已圈定的11处找矿靶区精细化勘查；针对产品定位不准的问题，建议科学细分市场层次，推动优质资源与国内外高端品牌合作，研发高附加值定制产品，对低品质资源，通过设计创新与工艺升级，开发新潮时尚、价格亲民的大众化产品，研究制定“科技松”准入分类标准；在市场监管方面，建议加快完善绿松石产品溯源体系，逐步推行“一物一码”全流程可追溯管理。

三、强化刚性约束，推动法规落地见效

监督的力度体现在审议的“辣味”里，更彰显在整改的“实效”中。市六届人大常委会第二十八次会议专题听取并审议执法检查报告，常委会组成人员在肯定绿松石资源保护成效与产业发展进展的同时，聚焦规划统筹不足、资源利用效率不高、品牌保护力度偏弱等深层次问题，提出一系列具有针对性和可操作性的审议意见。

会后，十堰市人大常委会依照法定程序，及时将执法检查报告连同审议意见交市政府研究处理，并明确办理时限与反馈要求，压实整改责任。建立常态化督办机制，持续跟踪整改进展，定期开展“回头看”，确保审议意见条条有人抓、件件有回音。例如，针对《AA市突破性发展绿松石产业三年行动方案（2025—2027年）》尚未印发的问题，督促加快进度、限期出台；针对资源勘查投入不足的短板，建议加大财政保障力度、积极向上争取支持，推动精细化勘查工作尽早落地。这种有时限、有督办、有反馈的闭环机制，进一步强化了监督实效。

执法检查既是发现问题的“显微镜”，更是推动治理升级的“催化剂”。在督促问题整改的同时，检查组注重总结基层经验、推动长效常治。竹山县探索的“三封一管五级六防”机制、郧阳区打造的“生态修复+文旅融合”转型路径等创新实践，被提炼推广，为全市资源保护与产业协同发展提供可复制的经验。着眼产业发展长远，检查组从强化规划引领、健全全链条溯源体系、完善跨部门协同执法机制、加强品牌培育与人才引育等方面，提出系统性建议，推动市政府加快编制绿松石产业“十五五”规划，健全从矿山开采到市场交易的全程监管体系，护航绿松石产业向高端化、智能化、绿色化稳健迈进。

监督不止于一次检查，整改不限于一时之功。十堰市人大常委会将以此次执法检查为新起点，持续跟踪审议意见落实情况，健全长效机制，推动《条例》真正成为守护绿水青山、赋能产业升级的法治利器，为十堰建设全国绿色低碳发展示范区、打造绿松石千亿级产业筑牢法治根基。（王迎鑫 王杰）